Apakah Tujuan Dilakukan Amandemen UUD 1945 di Era Reformasi?

 

 

Gegap gempita reformasi 1998 titik kulminasinya dapat meruntuhkan Singgasana Soeharto dari jabatan Presiden RI pada hari Kamis, tanggal 21 Mei 1998 yang disambut suka cita oleh mahasiswa dan berbagai komponen masyarakat. Apakah Tujuan Dilakukan Amandemen UUD 1945 di Era Reformasi?. Untuk apa dan untuk siapa sesungguhnya reformasi dilakukan?. Marilah kita menyimak dengan saksama ulasan saya ini dan tetap terus membaca sampai tuntas agar dapat pemahaman secara komprehensif tentang reformasi 1998 beserta tujuan dan implikasinya dalam sistem ketatanegaraan di Indonesia.

Pada waktu reformasi 1998 posisi saya sedang menempuh kuliah Fakultas Hukum di Universitas Satyagama, Jakarta. Saya  melihat secara langsung dengan mata kepala saya sendiri demonstrasi besar-besaran dan banyak penjarahan terjadi. Sangat ironis sekali ketika saya menjadi PNS MPR yang menjadi tuan rumah sendiri untuk bisa masuk ke gedung MPR justru saya diperiksa oleh mahasiswa yang sedang demonstrasi menduduki Gedung wakil rakyat tsb. Pertanyaannya apakah lantas dengan turunnya pak harto dari jabatan presiden dapat membalikkan keadaan negara-bangsa menjadi lebih baik lagi?. Tujuan reformasi dimaksudkan untuk memperbaiki keadaan bangsa dan negara menjadi lebih baik lagi termasuk didalamnya amandemen UUD 1945 untuk menata ulang kelembagaan negara agar keberadaannya dapat melakukan kegiatan fungsi saling mengontrol dan saling mengimbangi. Hal lain hasil perubahan UUD 1945 menghadirkan Lembaga-lembaga negara baru dalam sistem ketatanegaraan di Indonesia, Lembaga-lembaga negara baru itu adalah MK, DPD, KY mengenai tugas dan kewenangan Lembaga-lembaga negara ini akan saya bahas tersendiri dalam tulisan berikutnya. Selain itu hasil amandemen UUD 1945 dalam hal memberhentikan presiden harus melalui beberapa tahapan yang berliku didahului mosi tidak percaya DPR hak menyatakan pendapat kepada Mahkamah Konstitusi (MK) setelah MK memutus bahwa presiden atau wakil presiden bersalah melanggar hukum maka putusan MK tersebut dikembalikan kepada DPR. Selanjutnya DPR mengundang sidang MPR untuk membahas terkait putusan MK tsb apakah diberhentikan atau tidak. Akan terjadi permasalahan besar jika ternyata presiden sudah diputus oleh MK bersalah melanggar hukum ternyata di forum sidang majelis (MPR) presiden tidak diberhentikan. Tidak diberhentikannya presiden oleh MPR yang terdiri dari anggota DPR dan DPD ini bisa saja dikarenakan koalisi di DPR yang mendukung pemerintah sudah sangat overload. Yang tepat seharusnya didalam konstitusi setelah MK memutus presiden atau wakil presiden bersalah melanggar hukum langsung memerintahkan MPR untuk memberhentikannya. Jadi kalau kita menyimak dengan saksama dan jujur perubahan UUD 1945 ini memang ada kelemahan dan kelebihan secara filosofis memang tidak mungkin konstitusi buatan anak manusia mencapai ke tingkat kesempurnaan. Karena kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT.

 

Kurun Waktu amandemen UUD 1945

Amandemen UUD 1945 telah dilakukan oleh MPR sejak 1999 s/d 2002 sebelum dilakukan perubahan jumlah ayat UUD 1945 terdiri dari 71 ayat setelah perubahan UUD 1945 menjadi 199 ayat sehingga dengan demikian perubahan amandemen UUD 1945 ini kurang lebih mencapai 300% yang menjadi pertanyaan apakah UUD 1945 ini masih layak dinamai UUD 1945?.  Didalam perubahan UUD 1945 tsb antara lain menghasilkan pemilihan presiden dan wakil presiden dipilih oleh rakyat secara langsung melalui pemilihan umum sebelumnya pemilihan presiden dan wakil presiden dipilih oleh MPR yang menjadi tanda tanya besar apakah presiden yang dipilih oleh MPR ini merepresentasikan pilihan rakyat?.  Di era orde baru sangat tidak simetris apa yang dikehendaki oleh rakyat tetapi pilihan di MPR sangat berbeda jauh di dalam menentukan pilihan presiden. Amandemen UUD 1945 juga dapat membatasi kekuasaan kepala pemerintahan maksimal dua kali masa jabatan di era orde baru presiden dan wakil presiden memegang jabatan tidak ada batasannya karena pasal 7 UUD 1945 yang asli sangat bias menyatakan presiden dan wakil presiden memegang jabatan selama lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih Kembali. Kata-kata dapat dipilih Kembali terjadi penafsiran berganda atau kalimat bersayap dapat diartikan dapat dipilih secara terus menerus bisa juga dimaknai dapat dipilih sekali lagi. Amandemen UUD 1945 mempertegas masa jabatan presiden dan wakil presiden maksimal dua kali masa jabatan tertera di dalam pasal 7 UUD 1945 yang menyatakan presiden dan wakil presiden memegang jabatan selama lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih Kembali dalam jabatan yang sama hanya untuk satu kali masa jabatan. Jadi intinya sehebat apa pun presiden dan wakil presiden konstitusi sudah membatasi maksimal dua kali masa jabatan selebihnya tidak dapat dipilih Kembali. Titik. Namun beberapa waktu lalu ada wacana yang sangat dangkal dan menyesatkan untuk memperpanjang masa jabatan presiden dan wakil presiden menjadi 3 periode masa jabatan hal ini tidak dibenarkan karena konstitusi adalah hukum dasar tidak bisa sembarangan dirubah dengan sekehendak hati dan semaunya oleh segelintir elite-elite politik. Dalam melakukan perubahan UUD 1945 harus memperhatikan benar-benar untuk kepentingan masyarakat, bangsa dan negara, meski UUD 1945 adalah produk politik bukan berarti semaunya elite-elite politik sembarangan untuk merubah UUD 1945. Amandemen UUD 1945 harus memiliki jangkauan jauh ke masa depan bangsa dan tidak mudah usang serta lapuk dimakan zaman (verourded). Di era reformasi memang dibutuhkan amandemen UUD 1945 bersebab kekuasaan sentral berada ditangan presiden lebih parahnya lagi Lembaga legislatif tidak dapat menjalankan fungsi sebagai alat kontrol kepada pemerintah, DPR kala itu hanya sebagai stempel pemerintah apa yang dikehendaki oleh pemerintah DPR ramai-ramai ajang secara koor mengamini untuk setuju, atas dasar dan pertimbangan kelembagaan negara yang tidak dapat menjalankan tugas dan fungsinya itulah amandemen konstitusi menjadi keniscayaan untuk dilakukan perubahan. Sekali lagi amandemen UUD 1945 era reformasi memang dibutuhkan untuk perbaikan ketatanegaraan dan sistem pemerintahan Indonesia janganlah kita mengusulkan amandemen UUD 1945 yang justru bertentangan dengan isi dan semangat UUD 1945 sendiri. Saat ini tidak tepat untuk merubah UUD 1945 terkait masa jabatan presiden menjadi 3 periode sebab koalisi di DPR sangat overload yang mendukung presiden. Dikhawatirkan karena koalisi-koalisi sekarang sudah overlaod di DPR selain akan mudah meloloskan UU yang di inisiasi oleh pemerintah juga akan mudah untuk meloloskan amandemen UUD 1945 terkait 3 periode masa jabatan presiden dan wakil presiden. Sebab mekanisme perubahan konstitusi sebagaimana diatur didalam pasal 37 UUD 1945 dari mulai syarat minimal usulan 1/3, 2/3 kourum kehadiran dan pengambilan putusan amandemen ¾ semua terpenuhi atau mudah dilalui karena anggota DPR yang merangkap sebagai anggota MPR sudah overload menjadi koalisi pemerintah. Jika masa jabatan presiden 3 periode tidak dicegah maka akan mudah lolos di MPR sekalipun tanpa kehadiran seluruh anggota DPD yang juga merangkap anggota MPR.

 

Tujuan perubahan UUD 1945 Sesungguhnya perubahan UUD 1945 dimaksudkan  untuk menyempurnakan aturan dasar Ketatanegaraan, mengembalikan fungsi kedaulatan rakyat, Penegakan Supremasi Hukum, HAM, penghapusan dwi fungsi ABRI, pembagian kekuasaan, kehidupan masyarakat yang demokratis, Otonomi Daerah dan kebebasan pers. Melaui Panitia Ad Hoc I yang membidangi amandemen UUD 1945 sebelum perubahan UUD 1945 dilakukan ada 5 kesepakatan dasar yang dicapai oleh fraksi-fraksi MPR yaitu, tidak mengubah Pembukaan UUD 1945, tetap mempertahankan sistem presidensiil, Tetap mempertahankan bentuk NKRI, penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-hal yang bersifat normatif dimasukkan kedalam pasal-pasal, dan perubahan tsb dilakukan dengan cara adendum.

 

Amandemen UUD 1945 menghasilkan Lembaga-Lembaga Negara Sederajat

Yang tak kalah penting dari hasil perubahan UUD 1945 adalah menata ulang sistem ketatanegaraan Indonesia, dimana posisi MPR era orde baru berkedudukan sebagai Lembaga tertinggi negara pasca amandemen UUD 1945 kedudukan MPR berubah menjadi Lembaga negara yang kedudukannya sederajat atau setara dengan Lembaga-lembaga negara lain seperti DPR, DPD, MK, KY, KPU, MA. Dengan kesetaraan Lembaga-lembaga negara ini dimaksudkan agar dapat menjalankan tugas dan fungsi saling mengontrol dan saling mengimbangi antar Lembaga-lembaga negara lain.

 

 

Cara Ampuh Agar Transaksi Jual Beli Rumah dan Tanah Antara Pembeli dan Penjual Tidak Tertipu

  

Bagaimana Cara Ampuh agar Transaksi Jual Beli Tanah dan rumah Antara Pembeli dan Penjual Tidak Tertipu?.Sudahkah kita pernah mendengar ada orang yang tertipu ratusan juta hingga milyaran rupiah karena transaksi jual beli rumah?. Mudah-mudahan musibah ini tidak akan pernah menimpa diri kita. Untuk jual beli barang tidak bergerak seperti tanah dan bangunan misalnya harus dilakukan dengan ekstra hati-hati, cermat dan teliti agar di kemudian hari salah satu pihak baik pembeli maupun penjual tidak tertipu. Bagi orang yang awam hukum dalam melakukan transaksi jual beli tanah dapat mendatangi langsung kantor Notaris selaku PPAT yang berada di wilayah obyek tanah yang akan diperjualbelikan.  Notaris /PPAT adalah jabatan kepercayaan sebagai pejabat umum yang melaksanakan Sebagian tugas dari negara di bidang hukum perdata untuk membuat akta-akta yang bersifat otentik dimana akta-akta ini sewaktu-waktu akan dapat dijadikan sebagai alat  pembuktian dikemudian hari. Oleh karena itu para pihak baik pembeli dan menjual sebelum proses jual beli tanah hendaknya mendatangi Notaris/PPAT dimana obyek tsb akan diperjualbelikan.  Serahkanlah kepada pejabat umum tsb yang akan melakukan pemeriksaan sertipikat terlebih dahulu sebelum transaksi jual beli dilaksanakan. Sekarang pengecekan sertipikat dapat dilakukan secara online di BPN sebelumnya pengecekan sertipikat dilakukan secara manual hasil dari pemeriksaan sertipikat jika asli maka akan ditulisi oleh kantor pertanahan sertipikat ini terdaftar di Kantor pertanahan, sebaliknya jika sertipikat tsb palsu maka akan ditulis sertipikat ini tidak terdaftar di kantor pertanahan.  Mengenai harga jual beli tanah tergantung kesepakatan kedua belah pihak namun dalam praktek terjadi kekacauan antara di NJOP PBB dengan zona yang dikeluarkan oleh BPN terdapat perbedaan nominal harganya sehingga ketika balik nama yang digunakan acuan oleh BPN untuk melakukan pembayaran PNBP berdasarkan zona. Sedangkan ketentuannya di dalam UU jika harga transaksi dibawah NJOP yang dijadikan perhitungan pajak adalah harga NJOP. Sebaliknya jika harga transaksi lebih besar daripada NJOP menurut UU yang dipakai dasar untuk pembayaran pajak adalah harga transaksi. Namun dalam praktek baik penjual maupun pembeli agar tidak membayar pajak terlalu tinggi punya kesepakatan tersendiri tentang harga yang dimasukkan di AJB transaksi dinaikkan diatas NJOP sedemikian rupa dalam batas harga pasar yang wajar.

 

Hasil Pemeriksaan Sertipikat

Setelah hasil pemeriksaan sertipikat diberitahukan Notaris selaku PPAT bahwa sertipikat tsb asli maka transaksi siap untuk dilaksanakan. Syarat-syarat penjual yang harus dipenuhi melampirkan Foto Kopi KTP, KK dan NPWP sedangkan syarat bagi pembeli foto kopy KTP, KK dan NPWP. Kewajiban penjual wajib membayar pajak SSP sebesar 2.5% dari nilai nominal transaksi sedangkan kewajiban pembeli pembayar Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) sebesar 5% yang besarannya masing-masing daerah berbeda-beda pengurangannya. Selain itu kewajiban penjual harus melunasi semua pajak PBB hingga tahun terakhir. Baru-baru ini ada aturan tambahan untuk peralihan hak atas tanah pembeli diwajibkan memiliki BPJS padahal persyaratan ini bukan merupakan substansi dari peralihan hak atas tanah dan bangunan. Orang-orang yang memiliki kewenangan (komparisi) nama-nama yang ada didalam sertipikat tsb wajib hadir dihadapan pejabat umum untuk menandatangani akta jual beli (AJB) setelah AJB ditandatangani maka seketika itu juga pembeli wajib melakukan pembayaran lunas kepada penjual sebaliknya penjual wajib menyerahkan rumahnya tsb kepada pembeli. Komparisinya harus dilihat apakah masih bujangan atau sudah menikah, jika sudah menikah harus dilihat apakah harta Bersama atau pisah harta. Jika komparisinya harta bersama maka dalam melakukan transaksi jual beli tanah tsb harus mendapatkan persetujuan suami atau istri. Jika terdapat harta bersama sertipikat atas nama istri maka untuk melakukan Tindakan hukum dalam akta jual beli harus mendapatkan persetujuan suami. Sebaliknya harus mendapatkan persetujuan istri jika sertipikat tsb atas nama suami. Ketentuan harta bersama ini diatur di dalam pasal 119 jo. 128 KUHPerdata. Namun jika suami istri mengadakan perjanjian kawin atau pisah harta maka untuk melakukan Tindakan hukum dalam akta jual beli ini tidak perlu mendapatkan persetujuan suami atau istri. Lebih sederhana jika komparisinya bujangan maka untuk melakukan Tindakan hukum tidak perlu mendapat persetujuan siapa pun.

 

Banyak orang Tertipu Jual Beli Tanah karena tidak cermat dan hati-hati ingin buru-buru membayar saja tanpa penelitian terlebih dahulu. Banyak orang yang ceroboh dan teledor belum apa-apa sudah main bayar saja ternyata setelah dilakukan pengecekan sertipikat tidak terdaftar di kantor pertanahan alias palsu. Padahal uang sudah masuk banyak sekali sebagai DP kepada penjual kalau sudah tertipu begini hanya penyesalan yang dialaminya oleh karena itu melalui tulisan ini saya berikan Cara Ampuh Agar Transaksi Jual Beli Tanah Antara Pembeli dan Penjual Tidak Tertipu. Kunci utama dalam melakukan transaksi jual beli tanah kedua belah pihak harus memiliki etikad yang baik jika para pihak sudah bertitikad baik maka akan mulus jalannya dalam melakukan transaksi jual beli tanah atau bangunan tsb. Jual beli tanah dan bangunan itu tidak semudah kita membeli gorengan atau membeli ayam sayur yang uangnya diberikan kepada penjual langsung gorengannya dibawa pulang tetapi perlu kehati-hatian dan ketelitian agar kita tidak tertipu karenanya. Oleh karena itu serahkanlah urusan jual beli tanah atau rumah kepada ahlinya dalam hal ini Notaris selaku PPAT kepada pejabat umum yang sudah diberikan kepercayaan oleh negara membuat akta-akta yang bersifat otentik. Sebenarnya antara kewenangan Notaris dengan PPAT itu berbeda jika notaris kewenangannya adalah membuat akta-akta otentik mengenai semua perbuatan, perjanjian, dan ketetapan yang diharuskan oleh peraturan perundang-udangan dan/atau yang dikehendaki oleh yang berkepentingan untuk dinyatakan di dalam akta otentik. Sedangkan kewenangan PPAT adalah secara limitatif terbatas kepada obyek tanah seperti jual beli, tukar menukar, inbreng, SKMHT, APHT dll. Namun masyarakat tahunya jika jual beli rumah atau tanah pokoknya mendatangi notaris hal itu tidak salah karena yang dimaksud adalah notaris selaku PPAT yang membuat akta-akta mengenai obyeknya tanah.

Begitulah kiat atau tata cara kita sebelum membeli sebuah rumah atau bangunan yang harus hati-hati dan waspada agar kedua belah pihak baik pembeli maupun penjual tidak tertipu. Kalau sudah tertipu sakit rasanya.

Cara Mengatasi Mobil di Starter Mati Agar Tidak Panik

 

 

Bagi orang yang punya mobil pasti sudah mengalami mobil mogok atau Aki di starter tidak nyala padahal di indikator aki tidak bermasalah bahkan Aki baru saja di ganti. Kawan dan sahabat semua jika hal ini menimpa kepada diri kita janganlah panik duluan jangan buru-buru beli aki baru karena belum tentu akinya yang sowak, dan jangan buru-buru mengganti dinamo atau kool mobil karena belum tentu keduanya itu yang rusak. Banyak komponen pengapian dalam instrumen stater mobil pengalaman saya berulang kali mobil susah nyala bisa saja karena koolnya yang sudah tipis atau yang sering saya alami adalah kepala akinya sering jamuran sehingga di starter susah hidup inilah rahasia yang perlu saya bongkar untuk saya beritahukan kepada kawan semua biar tidak mengeluarkan biaya agar tidak buru-buru tatkala terjadi mobil susah di starter kita mencari teknisi.

 

Jangan Buru Buru Mencari Bengkel Dijalanan

Jika kita menemui mobil susah di starter jangan buru-buru mencari teknisi bengkel untuk kita datangkan di tempat mobil kita yang mogok sebab teknisi jalanan biasanya harganya jasa tenaganya mencekek leher pengalaman saya pada tahun 2010 tatkala saya punya mobil Xenia mogok di Pamanukan Jawa-Barat teknisi jalanan menggunakan kesempatan untuk membantu dengan biaya yang tinggi mau tidak mau karena saya butuh dalam keadaan darurat saya mau saja apalagi saya bepergian bersama keluarga anak-anak dan istri saya ingin segera pulang ke rumah karena sudah kecapekan perjalanan jauh dari Solo Jawa Tengah ke Tangerang. Urusan mobil mogok bagi yang punya mobil pasti sudah pernah mengalaminya apalagi saya yang dari awal memiliki mobil bekas tahun 1991 Daihatsu Classy sudah langganan mogok di jalanan kalau sudah begini kita keringat dingin apalagi sedang mogok kebetulan jalanan macet kanan kiri dan belakang dengan klakson yang bising. 

 

Mobil Saya Mogok di Karawang Depan Kost Anak Saya

Pada hari Selasa tanggal 13 Desember 2022 mobil saya mogok di Karawang Jawa Barat depan kost anak saya, penyakitnya sama mobil susah di starter sudah saya kencengin kepala akinya pakai obeng tetap saja mobil tidak mau nyala terpikir hampir saja saya mencari bengkel agar datang di tempat mobil yang mogok tetapi saya berpikir ulang takutnya harganya menggetok akhirnya saya urungkan. Kira-kira satu jam lebih mobil saya starter nggak jalan-jalan akhirnya anak saya berangkat sendiri ke Universitas Singaperbangsa untuk kuliah tatap muka karena waktunya sudah mepet. Saya sempat merenung bagaimana ini jika tidak bisa jalan padahal rumah saya jauh di Tangerang akhirnya saya punya ide meminta air panas kepada tetangga dengan air panas tsb kepala air aki saya sirami semua dengan mengucapkan bismillahirrahmanirrahiim akhirnya mobil saya starter bisa nyala. Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT akhirnya saya tidak jadi mengeluarkan biaya untuk perbaikan mobil tsb sebab jika ditangan bengkel dan orang-orang yang tidak bertanggungjwab maka selalu akan mengada-ada tentang kerusakannya padahal sebenarnya cuma kepala akinya yang kotor atau jamuran cuma disiram air panas sudah nyala. Maka kita harus rajin untuk merawat mobil jangan hanya cuma ditumpangi mobilnya saja jika kita tidak merawat mobil maka kita akan dibuat repot sendiri. Rawatlah dia dengan baik kalau mobil dirawat dengan baik tentunya tidak akan membuat susah kita. Repotnya setengah mati jika mobil sudah mogok di jalanan seperti yang saya alami beberapa kali punya mobil di derek, kemudian didorong karena akinya sowak hampir semua suka duka membawa mobil sudah saya alami. Makanya orang Singapura itu ada benarnya juga jika mobil sudah lima tahunan bakal di kandangin karena bakal merongrong banyak jajan pasti banyak onderdil yang kita perbaiki. Kalau kita punya mobil baru enaknya selama 3 tahun hanya mengeluarkan biaya untuk perawatan seperti ganti oli dan aki tapi untuk beli mobil baru itu yang harus mengeluarkan biaya yang sangat banyak tapi enaknya tidak akan kita temui mobil kita mogok di jalanan.

 

Perjuangan saya mengantarkan anak kuliah di IPB dan Singaperbangsa

Begitulah perjuangan saya mengantarkan anak saya dalam menggapai cita-citanya bisa kuliah di IPB Bogor dan Universitas Singaperbangsa Karawang yang di IPB Bogor jurusan Kimia yang di UNSIKA Karawang jurusan Teknik Informatika. Setiap Minggu kalau tidak ke Bogor ya ke Tangerang kadang-kadang minta diantarkan ke stasiun Manggarai menuju Bogor sehingga saya bisa hemat biaya dan tenaganya. Memang ada kebahagiaan tersendiri jika saya bisa mengantarkan anak-anak kuliah ke IPB atau ke Universitas Singaperbangsa yang kuliah di IPB ini anak perempuan sudah agak mandiri bisa pulang pergi naik kereta sendiri yang anak laki-laki di Unsika Karawang masih dalam taraf untuk belajar naik kereta api. Kelebihannya naik kereta api adalah biayanya sangat murah namun kalau dari Tangerang menuju ke Karawang sampai naik 4 kali pertama dari stasiun Tangerang kemudian naik jurusan Duri dari Duri naik Jurusan Manggarai baru dari manggarai naik ke jurusan Cikarang. Disini yang jadi masalah kereta Cikarang ke Karawang ini adanya kereta lokal jam-jam tertentu semua ada plus minusnya. Jika naik kereta biayanya murah tetapi ya turun naik stasiun beberapa kali memang enaknya sih bawa mobil sendiri tapi tenaga dan biayanya itu yang sangat mahal seminggu saya harus mengeluarkan uang 500 ribu untuk ke IPB Bogor atau ke Unsika Karawang dalam rangka mengantarkan anak saya kuliah. Alhamdulillah anak saya yang perempuan sudah menginjak bimbingan skripsi semoga saja cepat selesai dan sekarang lanjut fast track S2 di IPB Bogor saya cuma meminta kekuatan kepada Allah SWT semoga saja anak-anak saya bisa menamatkan semua kuliahnya dengan baik dan lancar hanya itu yang bisa orang tua berikan hanya ilmu yang bisa saya berikan insya allah dengan ilmu nanti akan bisa mencari hidup dan kehidupannya sendiri. Semoga. Aamiin.